お寺の住職が改葬に反対で、埋蔵証明に印鑑を押してくれないのですが、どうしたらよろしいでしょうか?お寺が正当な理由なしに改葬を拒否することはできませんが、こじれてしまった場合には訴訟により、埋蔵証明の交付請求をすることも可能です。ただ、費用と時間がかかり精神的な負担も大きくなります。その他の方法として、自治体により埋蔵証明に代わる書類を交付してもらえる場合がありますので役所に相談してみると良いと思います。
全てではありませんが、一部の自治体で条例やガイドラインにより規制しているところが増えつつあります。例として、静岡県熱海市ではガイドラインで散骨事業者に責務を課しています。また、伊東市では指針で海洋散骨を行う者及び事業者を規制しています。